Fonte dell’immagine：https://www.latimes.com/california/story/2024-12-18/san-diego-sheriff-and-county-spar-over-immigration
Pedro Rios dell’American Friends Service Committee riordina l’area situata vicino a una tenda contenente cibo e forniture usate per confortare e assistere le persone che attraversano il confine tra Stati Uniti e Messico.
Una nuova politica sull’immigrazione adottata dal Consiglio della Contea di San Diego avrebbe dovuto impedire che le carceri collaborassero con funzionari federali dell’immigrazione, una mossa che potenzialmente ostacolerebbe la promessa del presidente eletto Donald Trump di deportazioni di massa.
Ma la contea è ora bloccata in un conflitto che potrebbe essere un anteprima della politica locale sull’immigrazione dopo il ritorno di Trump in carica a gennaio.
Il sindaco della Contea di San Diego, Kelly Martinez, ha dichiarato che il suo ufficio non rispetterà la politica della contea e continuerà a notificare gli ufficiali dell’Ufficio per l’Immigrazione e le Dogane degli Stati Uniti (ICE) quando alcune persone non autorizzate a soggiornare nel paese vengono rilasciate dalle carceri della contea.
“Lo Sceriffo, in quanto ufficiale eletto in modo indipendente, stabilisce la politica per l’Ufficio dello Sceriffo,” ha dichiarato l’ufficio in un comunicato nel giro di poche ore dall’approvazione della politica da parte del Consiglio. “Lo Sceriffo ha l’unica ed esclusiva autorità per gestire le carceri della contea.”
Il blocco si verifica mentre alcune giurisdizioni della California si preparano per la promessa di Trump sulle deportazioni e adottano politiche progettate per proteggere le comunità di immigrati. Alcuni funzionari della California, tra cui il procuratore generale Rob Bonta, hanno dichiarato di essere pronti per battaglie legali contro l’amministrazione incoming.
Il conflitto tra la maggior parte del Consiglio dei Supervisori della Contea di San Diego e il suo sceriffo illustra anche come — anche in California, uno stato rifugio — gli sforzi per ostacolare i piani di deportazione dell’amministrazione Trump potrebbero affrontare sfide legali, ostacoli pratici e conflitti quando i funzionari locali non sono d’accordo.
Martinez e la maggior parte dei supervisori sono democratici, ma i funzionari della legge locale a volte hanno opposto resistenza a politiche che ridurrebbero la loro collaborazione con le forze dell’ordine federali. A San Diego, non è chiaro come i funzionari della contea e l’Ufficio dello Sceriffo intendano procedere.
In una dichiarazione al Los Angeles Times, Martinez ha ribadito la sua decisione di non seguire la politica del Consiglio. Non ha accettato di essere intervistata.
“Non abbiamo intenzione di intraprendere azioni legali contro la Contea riguardo alla politica del Consiglio,” ha affermato la dichiarazione. “Tuttavia, voglio garantire al pubblico che l’Ufficio dello Sceriffo continuerà a seguire le leggi statali esistenti e mantenere le nostre pratiche attuali, che riflettono anni di esperienza nell’equilibrare la sicurezza pubblica con la fiducia della comunità.”
Martinez ha anche affermato di non ritenere che il processo attuale comportasse un onere per il personale o utilizzasse inutilmente il denaro dei contribuenti.
Nel frattempo, un portavoce della contea ha dichiarato che il consiglio ha incaricato il personale di redigere un piano per implementare efficacemente la politica. Il portavoce non ha risposto alle domande su come il Consiglio dei Supervisori, lo sceriffo o il consulente della contea intendano affrontare l’impasse.
Ian Seruelo — presidente del San Diego Immigrant Rights Consortium, che ha lavorato con funzionari della contea per redigere la politica — ha dichiarato: “Speriamo che [lo Sceriffo Martinez] riconsideri e possibilmente consulti un team legale.”
Secondo le leggi statali, la polizia locale può collaborare con l’ICE se qualcuno nelle loro carceri sospettato di trovarsi illegalmente nel paese è stato condannato per un reato grave — come aggressione, violenza domestica, abuso di minori o abuso sessuale, tra gli altri crimini.
La politica attiva dell’Ufficio dello Sceriffo della Contea di San Diego afferma attualmente che i deputati possono notificare l’ICE quando un sospetto immigrato irregolare è in procinto di essere rilasciato, dando così agli ufficiali federali la possibilità di fermarli.
La Contea di San Diego consente inoltre agli ufficiali dell’ICE di interrogare persone nelle strutture della contea se il sospetto acconsente.
Tuttavia, la nuova politica della contea andrebbe oltre nel limitare la cooperazione dello sceriffo. Teoricamente, i funzionari carcerari non notificherebbero più l’ICE quando qualcuno viene rilasciato dalla prigione, indipendentemente dalle loro precedenti condanne, a meno che non abbiano un mandato del tribunale.
Inoltre, i funzionari dello sceriffo non permetterebbero più all’ICE di interrogare le persone nelle carceri per violazioni dell’immigrazione.
La politica è simile a misure adottate dalle contee di Alameda, Contra Costa, Humboldt, Los Angeles, Santa Clara, San Francisco, San Joaquin e San Mateo.
Nella dichiarazione, Martinez ha sostenuto che il Consiglio dei Supervisori non può stabilire politica per l’Ufficio dello Sceriffo. Alcuni gruppi per i diritti degli immigrati dicono che non è così.
Sotto il Senate Bill 54, noto anche come California Values Act, alle forze dell’ordine nello stato non è consentito utilizzare denaro o personale per “detenere, rilevare o arrestare persone per scopi di enforcement dell’immigrazione.” Gli uffici dello sceriffo e della polizia hanno anche discrezione se cooperare con i funzionari dell’immigrazione, “solo se farlo non violerebbe alcuna legge federale, statale o locale o politica locale.”
Approvato nel 2017, il disegno di legge è stato proposto durante la prima presidenza di Trump come una risposta diretta agli ordini di deportazione sempre più ampi di quel periodo.
Giovedì, il San Diego Immigrant Rights Consortium ha inviato una lettera a Martinez affermando che se lo sceriffo ignora la nuova politica della contea, sarebbe in violazione del SB 54.
“Speriamo che la tua dichiarazione sia stata un mero malinteso da parte tua sul pieno raggio d’azione della California Values Act, e non un flagrante disprezzo della legge statale,” recita la lettera. “Per seguire appieno il SB 54 e la legge statale, devi ora conformarti alla Politica del Consiglio L-02, e ti esortiamo a farlo immediatamente.”
Dopo la vittoria di Trump, il nuovo capo della LAPD affronta interrogativi sull’enforcement dell’immigrazione. Quando Jim McDonnell era sceriffo della contea di L.A., ha consentito alle autorità federali dell’immigrazione di prendere di mira le persone per la deportazione nel sistema carcerario più grande della nazione. Ora, con Trump di nuovo in carica e McDonnell destinato a guidare la LAPD, alcuni sostenitori si preparano per una lotta.
Seruelo ha affermato che l’ultima politica non è stata redatta in risposta all’elezione di Trump, ma che la possibilità di aumentate deportazioni sotto una seconda presidenza Trump l’ha resa più urgente.
“Il 20 gennaio del prossimo anno, ci troveremo di fronte a un’amministrazione che ha promesso di effettuare deportazioni di massa,” ha affermato. “Sappiamo che sarà dura.”
Il supervisore della contea Jim Desmond, che ha espresso l’unico voto di dissenso quando il consiglio ha approvato la politica il 10 dicembre, si è detto felice di sentire l’opposizione dello sceriffo e ha criticato il tempismo del voto.
“Avremmo potuto farlo mesi fa… ma è arrivato dopo le elezioni,” ha affermato.
Un agente della Border Patrol degli Stati Uniti pattuglia lungo il confine tra Stati Uniti e Messico, a est di Otay Mesa.
Ha anche sostenuto che la politica renderebbe le comunità di immigrati insicure impedendo la deportazione di persone condannate per reati gravi.
“Molta gente che vive già nelle comunità di immigrati non vuole che queste persone tornino,” ha detto.
Ha anche respinto gli argomenti espressi da alcuni dei suoi colleghi secondo cui gli immigrati sarebbero stati meno disposti a segnalare crimini alla polizia se collaborassero con gli ufficiali dell’immigrazione.
La politica di Trump conferma che la strategia per la deportazione includerà la dichiarazione di emergenza nazionale e i militari. Il presidente eletto Trump ha detto che il suo piano per eseguire deportazioni di massa di immigrati negli Stati Uniti illegalmente coinvolgerà una dichiarazione di emergenza nazionale e l’esercito.
Tuttavia, studi hanno confermato che la paura di deportazione, così come un aumento della cooperazione tra le forze dell’ordine locali e gli ufficiali dell’immigrazione, può disincentivare le persone dal segnalare crimini.
“Un enforcement dell’immigrazione accresciuto ha il potenziale di ridurre i crimini attraverso la deportazione e la deterrenza di trasgressori immigrati, ma i crimini potrebbero aumentare se un enforcement accresciuto degrada la fiducia nelle forze dell’ordine,” ha riportato il Cato Institute, un’organizzazione di ricerca sulle politiche pubbliche, nel luglio scorso.
Lo studio ha determinato che la cooperazione delle forze dell’ordine locali con le autorità dell’immigrazione ha aumentato la vittimizzazione dei latini.
Il programma Secure Communities, attuato nel 2013, ha aumentato la collaborazione tra funzionari locali e federali. In particolare, quando la polizia locale effettuava un arresto e controllava le impronte digitali di un sospetto attraverso il database dell’FBI, l’FBI inoltrava quindi le impronte all’ICE, che le controllava per identificare persone sospettate di essere senza documenti.
“Contrariamente all’obiettivo della politica, di aumentare l’enforcement per migliorare la sicurezza pubblica, la nostra analisi ha riscontrato che questa politica di enforcement dell’immigrazione ha aumentato il tasso di vittimizzazione delle persone ispaniche del 16%.” ha affermato l’istituto.
L’organizzazione ha stimato che il programma ha comportato 1,3 crimini aggiuntivi contro le persone ispaniche nei primi due anni di attuazione. Il tasso di vittimizzazione di altri non ispanici sembrava invariato, tranne che per coloro che vivevano vicino a comunità ispaniche.
Felicia Gomez, sostenitrice senior delle politiche per i diritti degli immigrati dell’American Civil Liberties Union di San Diego, che ha anche contribuito a redigere la politica, ha dichiarato di essere delusa dalla condotta dello sceriffo.
“San Diego è sempre stata più che disponibile [a collaborare con le autorità dell’immigrazione] anche se questa collaborazione è volontaria,” ha affermato.
Le statistiche illustrano il livello di collaborazione tra l’Ufficio dello Sceriffo di San Diego e l’ICE nel corso degli anni. Nel 2023, lo sceriffo ha trasferito 25 persone all’ICE e ha approvato 185 richieste da parte dell’ICE di interrogare detenuti in carcere, ma ha anche rifiutato 874 richieste.
Ha inoltre notificato le autorità dell’immigrazione riguardo le date di rilascio di 153 detenuti — il che, secondo la legge statale, alle forze dell’ordine locali viene concesso di fare a discrezione.
Tuttavia, i numeri erano più elevati negli anni precedenti.
Secondo i dati del dipartimento, nel 2020, 78 persone sono state trasferite all’ICE. E negli anni 2019 e 2018, il dipartimento ha consegnato rispettivamente 271 e 266 persone alle autorità di immigrazione.
Nonostante la storia, Gomez ha affermato che il voto del consiglio, così come leggi come il SB 54, sono indicativi del fatto che i legislatori nello stato stanno cercando modi per fermare l’utilizzo delle risorse locali nelle deportazioni federali.
“È un buon segno vedere che i nostri funzionari locali hanno approvato questa risoluzione e hanno fatto una chiara dichiarazione su come vogliono utilizzare le nostre risorse,” ha affermato.
Il SB 54 limita come le forze dell’ordine locali possono lavorare con i funzionari dell’immigrazione, ha detto Seruelo, ma i gruppi per i diritti degli immigrati stanno ancora valutando come l’amministrazione Trump affronti le deportazioni e come reagiscono le forze dell’ordine locali.
“Abbiamo vissuto l’era Trump 1.0, ma all’epoca l’amministrazione Trump stava ancora cercando di capire come attuare e far rispettare alcune delle sue politiche dure,” ha affermato. “In questa nuova amministrazione Trump, potrebbero aver imparato dal passato.”
